LosHechos

*Señala el alto coste presupuestario y el escaso efecto redistributivo de los tipos reducidos.

*Permitiría recaudar 7.000 millones de euros, un 0,4% del PIB, según estimaciones de la AIReF.

*Abre la idea de trasladar la carga fiscal del trabajo al consumo para no frenar el crecimiento.


La Comisión Europea hace un llamamiento a España para que refuerce su sostenibilidad fiscal y reequilibre su política de beneficios fiscales sobre el IVA. En un contexto marcado por el alza de precios de la energía y el empuje de la inversión en defensa, el Ejecutivo comunitario ha instado a España a limitar los beneficios fiscales del IVA, ya que tiene una de las mayores brechas de la UE, y apunta directamente a restauración y servicios de alojamiento.

Bruselas ha hecho públicas este miércoles sus recomendaciones fiscales por país. Un análisis detallado en el que subraya que España debe "mejorar su sostenibilidad fiscal, en particular, limitando los beneficios fiscales". Nuestro país, subraya, "presenta una de las mayores brechas de recaudación del IVA de la UE" debido a las políticas de exenciones fiscales.

El Ejecutivo comunitario pone en el punto de mira a la restauración y los servicios de alojamientos como hoteles entre las categorías que se benefician de tipos reducidos de IVA. El informe pone en evidencia "su elevado coste presupuestario y su escaso efecto redistributivo".

"Los beneficios fiscales de España suman 60.000 millones en total, de los cuales el IVA supone casi el 60%", han evidenciado fuentes comunitarias. Por eso la recomendación del Ejecutivo comunitario apunta que "un uso más limitado de los tipos reducidos contribuirá a simplificar el sistema fiscal", aconseja Bruselas, todo ello considerando que esta parte del IVA es la que más beneficia a las rentas altas.

La Comisión Europea mira directamente a recomendaciones realizadas por parte de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) de 2024 con datos de 2023. Un estudio en el que apuntaba que pasar de un IVA del 10% al 21% en restauración en hostelería y alojamientos supondría un incremento del 0,4% del PIB en la recaudación anual, en torno a 7.000 millones de euros.

El 60% de los beneficios fiscales en España se refieren al IVA, si se tienen en cuenta tasas reducidas y superreducidas, una idea que Bruselas deja abierta en su análisis si bien se deja abierta la puerta a que esta recomendación se aplique a otros beneficios fiscales.

Otro de los puntos del documento evidencia la "creciente dependencia" de España de la tributación sobre el trabajo. La Comisión Europea se inclina por pasar de una imposición creciente de IRPF a imposición de consumo porque tiene un menor impacto sobre el crecimiento de la economía. Además, España es una excepción en términos de aplicación de exenciones fiscales al IVA.

La recaudación fiscal total de este tipo de impuestos ha aumentado del 47,7% entre el periodo de 2015 al 2019, a un 51,8% entre 2020 y 2024. Una cifra que se sitúa ligeramente por encima de la media de la UE, que se sitúa en el 51,4% para el mismo periodo. Una coyuntura que ha redundado en un 90% de incremento de la presión fiscal en España en la última década, según el informe.

Los ingresos de los tributos medioambientales vuelven a colarse en la evaluación de Bruselas. La Comisión Europea señala que, junto con los impuestos al consumo, se encuentran por debajo de la media europea, tanto en porcentaje de PIB como en recaudación total. De hecho, los tributos medioambientales representan el 1,6% del PIB en España, por debajo del 2,1% comunitario.

Además, otra de las notas relevantes en la recomendación de Bruselas es el llamamiento a que España haga frente a la pobreza infantil, "intentando reequilibrar el gasto social a través de las generaciones". Bajo esta recomendación señala, aún sin nombrarlo al gasto en pensiones, así como a otras partidas como vivienda o educación.

La Comisión Europea insta a España a reequilibrar el gasto social entre generaciones y mejorar la cobertura de las transferencias sociales y la asistencia social para hacer frente a la pobreza infantil. Aboga, por otro lado, por reducir "los desajustes entre las competencias de los trabajadores y las necesidades del mercado laboral mediante el fortalecimiento de la Formación Profesional" y la mejor adecuación "de la educación superior a las demandas del mercado de trabajo". (elEconomista.es, 2026-06-03)